第1292章 借用名额
“坦率说吧，伯林承认重大失策——以润泽几任领导班子的作风以及整个体制的效率，他觉得高架不可能五年内启动，地铁更要到十年以后。平翰集团低价购入地皮可以解释为打提前量的商业行为，试问有几个开发商拿了地不捂段时间？偏偏老弟你去了，大伙儿没反应过来第一个月就下令启动高架项目，成坤想退出都没机会嘛；然后你又快刀斩乱麻地把地铁项目弄上马，那时伯林已经骑虎难下后悔莫及！”
方晟无奈地笑笑：“听出来了，陈兄是真心夸我。”
“计划不如变化，润泽很多人都被老弟你将了一军，明处是伯林，暗处不知多少呢，”陈皎道，“这事儿上纲上线吧伯林不被撤职查办起码得蜕层皮，但静下心来想想也就那么回事儿，说白了跟获取内幕消息炒股一样，只要买地皮时没有欺诈行为，盖房子时没有偷工减料，卖房子时没有虚假宣传，就是一桩生意。老弟以为呢？”
“陈兄在双江都这么教育下级？”
陈皎大笑：“这不帮伯林说情嘛！其实类似事儿段勤他们没少干，只是伯林事事冲在前头，被郑南通盯上了……郑南通也不是东西，坑副手对他有啥好处，真以为能把咸翡拉过去呀，呸，想得美！临海又不是他古华自家开的杂货店，说谁就谁啊！”
方晟最喜欢听这种不经意间流露的内幕，能掌握更多水面下的东西，不动声色道：“我是真没想到咸翡会跳出来，又不是不知道卢克松什么货色。”
“卢克松就是魏仁相的一条狗，派到润泽专门咬人的！”陈皎恨恨道，“姓咸的看着别人发财急得快疯了，企图借助机会搏一把；他的后台就是齐蔚冰嘛，平时耀武扬威，在任大伟面前乖得象孙子……老弟无论如何帮伯林顶住，有他镇着郑南通耍不了鬼，否则老弟就得冲到第一线了。”
这也是方晟千方百计避免的，特别在京都方面似乎有所动作的时候，万事“稳”字当先。
“好，力争完成陈兄交待的任务，”方晟终于松了口，“伯林那边也麻烦你多了解，有啥情况及时通气，不能在工作上陷入被动。”
陈皎知他暗示透彻掌握娄伯林涉事程度，如果还有关键、重要证据落在郑南通等人手里的话，就不是润泽能压得住的。
形势很明了，别说什么移交不移交，恐怕上周五卢克松就向魏仁相打过小报告了。
现在，魏仁相也在密切关注润泽的动态，作为主正一方的大员，方晟每个动作、每句话都将被他审视，稍有不慎就会波及自身。
所以查与不查，查到什么程度，宛如刀尖上跳舞须得把握好微妙的平衡。
就在润泽体制内暗流汹涌之际，临海省.委高层又发生不和谐的争端。
平心而论，自从徐璃在常委会上不惜掀桌子来维护方晟、任大伟为首的主要领导作出让步后，常委们尤其魏仁相特别识相，不管什么场合尽可能让着她，避免发生类似不愉快。
话说徐璃毕竟只主管统战系统，工作方面与其他常委的交集不多，除了定期不定期召开的常委会等规定动作会议，以及各类需要领导班子集体亮相的活动，大家刻意不跟她同台的话其实见面机会不少。
即便一起出席会议，都端端正正坐在主.席台也不会交头接耳，会议一旦结束各自去也，乡镇干部散会后勾肩搭臂、呼朋唤友到哪儿喝酒的场面，在省.委高层根本不可能出现。
省.委如此，到了京都层面要加个“更”字。以前于老爷子说与樊老爷子交情一般，方晟感到震惊，觉得解放前戎马生涯、解放后共同建设，按说都应该在血与火考验中形成深厚的革命友谊。
但事实如此。别说于、樊二老，就是白、樊两位军中巨搫的老部下上门看望，也就是敬个礼叫声“老首长”，然后一本正经回报相关工作，绝对不会张家长李家短地海聊。
更有甚者，哪怕到了饭点老部下们说走就走，都不会挽留吃饭。君子之交淡如水，高层交往都能做到反璞归真的境界。
如此一来，几个月里倒也平安无事。
但俗话说一个碗里吃饭，总有筷子汤匙磕磕碰碰的时候，有时你越想避免什么往往就越有可能发生什么。
争端的起因在于“借名额”问题。
什么叫“借名额”？
省直机关提拔厅级干部都有一定的分配比例，比如省.委1个，省正府2个，省组织部1个，省宣传部1个等等——没有文件这样规定，但总体把握这样的尺度，不会出现省.委一下子提拔5个，省正府、省组织部等颗粒无收的情况。
在僧多粥少的情况下，名额配比制既是框架下的平衡，也是合理激发内部竞争机制，充分体现能者上、庸者下的精神。
但有时会出现特殊情况：比如省.委有2位同志都非常优秀，名额却只有1个，舍掉谁都不合适或容易引起麻烦；与此同时省正府虽然竞争激烈，入选者怎么看都比省.委略逊一筹。
怎么办呢？过去通常采取宏观调节的办法，通过两种方式“借名额”：一是省正府减掉1个名额给省.委，约定明年省.委归还；二是省.委4位同志当中有人提拔到省正府，过段时间还调回去，这样等于变相借了名额，日后也会补偿——明年省正府有人提拔到省.委，还能作为岗位交流一举两得。
为何强调“过去”？五年、十年前干部提拔交流幅度小、频次少，领导层和公务员队伍相对稳定，适宜采取内部协商的办法。
如今不一样，突击性岗位调整体现在所有层次，往往上午还在主.席台讲话，下午组织部门谈话后就到新地方报到了，带来的问题是很多口头达成的协议一笔勾销。
很简单，新官不认旧账嘛。
好比说去年省.委借出1个名额给省正府，今年省正府只分到1个名额，又偏偏换了领导，试想新领导肯定想把好钢用在刀刃上，提拔自己属意的新人，怎舍得归还名额？
为提拔临时调整工作岗位的更郁闷，明明说好时间一到就回去，谁知新领导来了之后没岗了。
由此“借名额”又有了新变种：借弱势部门的招牌给强势部门提拔，表面上的平衡让外界无话可说，实质又解决了名额紧张的问题。
这次争端就缘于此。
省直机关提拔历来有三个大户：省正府、省.委组织部和省纪委。
省正府主抓经济容易出成绩，出了成绩也容易被领导赏识，是当下最热门的；省.委组织部经手不穷，一年到头提拔那么多干部总不能亏待自家人；省纪委担负反腐重任，平时工作很辛苦也不被外界理解，在干部任用方面总会有所照顾。
去年上半年省直机关有一波人事调整，共17个副厅名额，经过一番博弈后16个尘埃落定，还有1个悬着没法解决。
是闲置吗？当然不！
给哪边都不平衡，造成新的矛盾。
不过魏仁相还是很强势的，加之当时统战部长也好说话，私下协商后同意把省纪委二室副主任（正处级）王大憧提拔到省.委统战部任纪检室主任（副厅级），并约定一年后调回省纪委。
就这样剩下的名额名义上归属省.委统战部，实际上提拔的省纪委干部。
到四月份，约定的一年时间到了，正好省.委也在酝酿人事调整，王大憧跑过去找魏仁相兑现诺言，倒了一大堆苦水：
作为派驻纪检干部，应该相对独立，但徐璃上任后延续其在银山的组织思路，大刀阔斧整合部门和下属中心等机构职责，注重行政效率，杜绝副职过多人浮于事的现象，把统战部冗余干部赶到诸如干部培训中心、机关服务中心、民族宗教事务服务中心、华文教育院校等事业单位，加大绩效考核力度，整肃统战系统一贯存在的懒散和拖沓作风。
原本纪检室比较清闲——话说统战系统能有多少油水，套句行内话叫做“反腐压力不大”，王大憧每天悠悠然上班就是上上网、看看报、炒炒股、聊聊天，等于提前转入二线行列，却拿着一线的工资。
徐璃眼里可揉不得砂子！
上任一个月里先后给纪检室加了五六项任务：机关作风建设、信访、妇联、退休干部管理、工会等等。
本来纪检室有三位副主任分摊些工作，在徐璃“清理副职”的旗帜下分流掉两位，剩下那位明年就退二线，脾气比王大憬还大，动辄撂担子。没办法王大憬事事冲在前面，忙得头晕眼花。
同时是忙，在统战部再忙有啥前途？还不如回纪委忙！
纪委忙归忙，提拔快，福利待遇好，而且说起来忒有面子，干部不管大小终究怕纪委，远比人家听说在统战部第一反应是“人舒服”好得多。
听完王大憬的话，魏仁相陷入沉思。
派驻纪检干部要对省纪委负责，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，发现问题及时报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议。王大憬是强调派驻纪检干部的独立性和特殊性，认为自己归省纪委领导，而不应该受统战部辖制且接受其它工作安排。
这是站在纪委角度的想法。
方晟无奈地笑笑：“听出来了，陈兄是真心夸我。”
“计划不如变化，润泽很多人都被老弟你将了一军，明处是伯林，暗处不知多少呢，”陈皎道，“这事儿上纲上线吧伯林不被撤职查办起码得蜕层皮，但静下心来想想也就那么回事儿，说白了跟获取内幕消息炒股一样，只要买地皮时没有欺诈行为，盖房子时没有偷工减料，卖房子时没有虚假宣传，就是一桩生意。老弟以为呢？”
“陈兄在双江都这么教育下级？”
陈皎大笑：“这不帮伯林说情嘛！其实类似事儿段勤他们没少干，只是伯林事事冲在前头，被郑南通盯上了……郑南通也不是东西，坑副手对他有啥好处，真以为能把咸翡拉过去呀，呸，想得美！临海又不是他古华自家开的杂货店，说谁就谁啊！”
方晟最喜欢听这种不经意间流露的内幕，能掌握更多水面下的东西，不动声色道：“我是真没想到咸翡会跳出来，又不是不知道卢克松什么货色。”
“卢克松就是魏仁相的一条狗，派到润泽专门咬人的！”陈皎恨恨道，“姓咸的看着别人发财急得快疯了，企图借助机会搏一把；他的后台就是齐蔚冰嘛，平时耀武扬威，在任大伟面前乖得象孙子……老弟无论如何帮伯林顶住，有他镇着郑南通耍不了鬼，否则老弟就得冲到第一线了。”
这也是方晟千方百计避免的，特别在京都方面似乎有所动作的时候，万事“稳”字当先。
“好，力争完成陈兄交待的任务，”方晟终于松了口，“伯林那边也麻烦你多了解，有啥情况及时通气，不能在工作上陷入被动。”
陈皎知他暗示透彻掌握娄伯林涉事程度，如果还有关键、重要证据落在郑南通等人手里的话，就不是润泽能压得住的。
形势很明了，别说什么移交不移交，恐怕上周五卢克松就向魏仁相打过小报告了。
现在，魏仁相也在密切关注润泽的动态，作为主正一方的大员，方晟每个动作、每句话都将被他审视，稍有不慎就会波及自身。
所以查与不查，查到什么程度，宛如刀尖上跳舞须得把握好微妙的平衡。
就在润泽体制内暗流汹涌之际，临海省.委高层又发生不和谐的争端。
平心而论，自从徐璃在常委会上不惜掀桌子来维护方晟、任大伟为首的主要领导作出让步后，常委们尤其魏仁相特别识相，不管什么场合尽可能让着她，避免发生类似不愉快。
话说徐璃毕竟只主管统战系统，工作方面与其他常委的交集不多，除了定期不定期召开的常委会等规定动作会议，以及各类需要领导班子集体亮相的活动，大家刻意不跟她同台的话其实见面机会不少。
即便一起出席会议，都端端正正坐在主.席台也不会交头接耳，会议一旦结束各自去也，乡镇干部散会后勾肩搭臂、呼朋唤友到哪儿喝酒的场面，在省.委高层根本不可能出现。
省.委如此，到了京都层面要加个“更”字。以前于老爷子说与樊老爷子交情一般，方晟感到震惊，觉得解放前戎马生涯、解放后共同建设，按说都应该在血与火考验中形成深厚的革命友谊。
但事实如此。别说于、樊二老，就是白、樊两位军中巨搫的老部下上门看望，也就是敬个礼叫声“老首长”，然后一本正经回报相关工作，绝对不会张家长李家短地海聊。
更有甚者，哪怕到了饭点老部下们说走就走，都不会挽留吃饭。君子之交淡如水，高层交往都能做到反璞归真的境界。
如此一来，几个月里倒也平安无事。
但俗话说一个碗里吃饭，总有筷子汤匙磕磕碰碰的时候，有时你越想避免什么往往就越有可能发生什么。
争端的起因在于“借名额”问题。
什么叫“借名额”？
省直机关提拔厅级干部都有一定的分配比例，比如省.委1个，省正府2个，省组织部1个，省宣传部1个等等——没有文件这样规定，但总体把握这样的尺度，不会出现省.委一下子提拔5个，省正府、省组织部等颗粒无收的情况。
在僧多粥少的情况下，名额配比制既是框架下的平衡，也是合理激发内部竞争机制，充分体现能者上、庸者下的精神。
但有时会出现特殊情况：比如省.委有2位同志都非常优秀，名额却只有1个，舍掉谁都不合适或容易引起麻烦；与此同时省正府虽然竞争激烈，入选者怎么看都比省.委略逊一筹。
怎么办呢？过去通常采取宏观调节的办法，通过两种方式“借名额”：一是省正府减掉1个名额给省.委，约定明年省.委归还；二是省.委4位同志当中有人提拔到省正府，过段时间还调回去，这样等于变相借了名额，日后也会补偿——明年省正府有人提拔到省.委，还能作为岗位交流一举两得。
为何强调“过去”？五年、十年前干部提拔交流幅度小、频次少，领导层和公务员队伍相对稳定，适宜采取内部协商的办法。
如今不一样，突击性岗位调整体现在所有层次，往往上午还在主.席台讲话，下午组织部门谈话后就到新地方报到了，带来的问题是很多口头达成的协议一笔勾销。
很简单，新官不认旧账嘛。
好比说去年省.委借出1个名额给省正府，今年省正府只分到1个名额，又偏偏换了领导，试想新领导肯定想把好钢用在刀刃上，提拔自己属意的新人，怎舍得归还名额？
为提拔临时调整工作岗位的更郁闷，明明说好时间一到就回去，谁知新领导来了之后没岗了。
由此“借名额”又有了新变种：借弱势部门的招牌给强势部门提拔，表面上的平衡让外界无话可说，实质又解决了名额紧张的问题。
这次争端就缘于此。
省直机关提拔历来有三个大户：省正府、省.委组织部和省纪委。
省正府主抓经济容易出成绩，出了成绩也容易被领导赏识，是当下最热门的；省.委组织部经手不穷，一年到头提拔那么多干部总不能亏待自家人；省纪委担负反腐重任，平时工作很辛苦也不被外界理解，在干部任用方面总会有所照顾。
去年上半年省直机关有一波人事调整，共17个副厅名额，经过一番博弈后16个尘埃落定，还有1个悬着没法解决。
是闲置吗？当然不！
给哪边都不平衡，造成新的矛盾。
不过魏仁相还是很强势的，加之当时统战部长也好说话，私下协商后同意把省纪委二室副主任（正处级）王大憧提拔到省.委统战部任纪检室主任（副厅级），并约定一年后调回省纪委。
就这样剩下的名额名义上归属省.委统战部，实际上提拔的省纪委干部。
到四月份，约定的一年时间到了，正好省.委也在酝酿人事调整，王大憧跑过去找魏仁相兑现诺言，倒了一大堆苦水：
作为派驻纪检干部，应该相对独立，但徐璃上任后延续其在银山的组织思路，大刀阔斧整合部门和下属中心等机构职责，注重行政效率，杜绝副职过多人浮于事的现象，把统战部冗余干部赶到诸如干部培训中心、机关服务中心、民族宗教事务服务中心、华文教育院校等事业单位，加大绩效考核力度，整肃统战系统一贯存在的懒散和拖沓作风。
原本纪检室比较清闲——话说统战系统能有多少油水，套句行内话叫做“反腐压力不大”，王大憧每天悠悠然上班就是上上网、看看报、炒炒股、聊聊天，等于提前转入二线行列，却拿着一线的工资。
徐璃眼里可揉不得砂子！
上任一个月里先后给纪检室加了五六项任务：机关作风建设、信访、妇联、退休干部管理、工会等等。
本来纪检室有三位副主任分摊些工作，在徐璃“清理副职”的旗帜下分流掉两位，剩下那位明年就退二线，脾气比王大憬还大，动辄撂担子。没办法王大憬事事冲在前面，忙得头晕眼花。
同时是忙，在统战部再忙有啥前途？还不如回纪委忙！
纪委忙归忙，提拔快，福利待遇好，而且说起来忒有面子，干部不管大小终究怕纪委，远比人家听说在统战部第一反应是“人舒服”好得多。
听完王大憬的话，魏仁相陷入沉思。
派驻纪检干部要对省纪委负责，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，发现问题及时报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议。王大憬是强调派驻纪检干部的独立性和特殊性，认为自己归省纪委领导，而不应该受统战部辖制且接受其它工作安排。
这是站在纪委角度的想法。