一千五百七十五章天赐良机
一千五百七十五章天赐良机“水能载舟亦能覆舟，这是古代封建帝王都懂得的道理，我们怎么能在这方面掉以轻心呢，一个花江市被他们折腾了还不算完，还要再把整个省给拖进去，现在搞得我们很被动，搞建设没有资金，想重新安置拆迁群众又没有能力，长期下去，这可怎么得了。”
周紫萍点了点头：“贾省长，对于群众安置问题，你没有来之前省委也开过几次常委会专门讨论这个问题，可就是形不成一个统一的意见，拿不出一个彻底解决问题的办法。中央有关首长已经多次进行批示，要求我们尽快解决拆迁居民的安置问题，我也认为这件事情不能再拖下去了。”
既然周紫萍有了这个表态，贾正阳随后也说道：“我提议，在下一次的常委会上，要专门针对这个问题再进行一次讨论，我这几天也考虑了一个方案，第一，先请有关部门对安置房进行验收，如果验收合格，我们再想办法筹措一部分资金，在安置区内建设医院、学校、菜市场、商场等配套设施，开通市内交通线路。由财政拿出一部分钱来，补贴给那些群众，先解决这个问题，尽快地把拆迁群众的情绪安定下来。”
周紫萍明白了，拿钱补贴给群众，实际上就是意味着让群众不花钱或者说花很少的钱去住房，再把相应的配套设施完善起来，这样一来，恐怕没有一个人会不同意的。但问题是省里的财政如此紧张，又从哪里拿出这笔钱来呢？
周紫萍原来也请人测算过，如果这些配套设施全部建全了，没有三五个亿是拿不下来的，现在省里不用说三五个亿了，就是拿出三五千万恐怕也是困难的。
“贾省长，你说的这个办法好是好，可是巧妇难为无米之炊啊，我们省里现在最缺的就是钱了。”
周紫萍的话刚一出口，马上意识到贾正阳肯定是把这件事情给计划好了，联想到刚才他提出的那个加强财政管理的文件，似乎就有些明白了，看来这个年轻的省长今天是有备而来的。
贾正阳笑了笑也没有吭气，时机不到是不能揭开这个盖子的，贾老曾经说过，盖子过早地被揭开了，是容易煮成夹生饭的。
周紫萍好像又想起了什么似的，问道：“如果那个安置房经验收不达标我们又该怎么办呢？”
贾正阳毫不犹豫地说道：“追究承建商的责任！”
周紫萍担心地问道：“四方地产可是和花江市政府有协议的。”
贾正阳笑了笑，胸有成竹地说道：“我研究过他们签订的那份合同，那份合同的标的就是围绕市中心广场的开发建设，并没有包括安置房的工程，这是毫不相干的两件事情。在中心广场的建设上，我们按照原来的合同办，但是在安置房的建设上，这是由我们省政府出的资金，四方地产是承建商，如果建筑质量不合格，我们完全可以按照有关法律规定追究他们的责任。”
说实话，周紫萍也见过这份合同，但是，她对合同的条款却没有深入地研究过，听到贾正阳的话后，她的脸一红，感到自己的工作做得太不细致了，连这么大的问题都没有能够发现，这不能不说是她的失职。
周紫萍也很清楚，只有把拆迁居民给安置好了，使日益尖锐的社会矛盾缓和下来之后，才能谈到经济发展的问题。如果这个问题解决不好，再想其他的，那也是空想了。通过这一件事情上就可以看得出来，这个年轻的省长还确实是有一套的，善于在工作中抓主要矛盾，中央把他派到广南来也确实是用对了人。
“周书记，现在我们省里面临的还有一个重要问题就是，各种矿山资源的乱采滥伐现在非常严重。安全生产形势非常严峻，前几天安监总局的副局长宋子祥同志也找过我，省政府已经作出了决定，对全省所有年产十万吨以下的小煤窑一律责令停产整顿，未经过省一级安全环保部门的检查验收，不得恢复生产！”
周紫萍担心地说道：“贾省长，这样一来省里的财政岂不是就更加紧张了吗？以南明市为例，煤炭方面的财政收入可是占他们整个财政收入的百分之六十啊。”
贾正阳明白了，正是由于他们这种错误思想的指导，才出现了目前这种状况，用这种方法来发展经济，增加财政收入，只能说是一种目光短浅，杀鸡取卵的办法。
“周书记，对这个问题我不这样认为，全民动员放手开发矿产资源的政策造成的恶果，现在已经显现了出来，而且今后也会越来越严重。一些小煤窑为了追求高额的利润，严重忽视了安全生产，年前发生在南明市那个矿难，一下子就夺去了十七条人命，这几年我们省的百万吨煤炭死亡率一直都超过国家标准一倍。我们不能片面地追求财政收入，而置人民的生命于不顾，首先这个指导思想就是错误的。”
“根据我的了解，几个大型国营煤矿现在的经营也是举步维艰，损失惨重，究其原因就是小矿主们对国家煤炭资源的乱采滥伐，与国营大矿争抢采矿点所造成的。全省目前已经发生了几十起非法小矿主炸毁国营煤矿巷道，哄抢国营煤矿生产设备的恶性事故。由于地方保护主义严重，致使这些人至今也没有得到法律的制裁，这种情况决不能再继续下去了，至于刚才您提到的会影响GDP增长和财政收入，我认为这也只是暂时的。现在我们退一步是为了更好地跳过这道坎去，只有整顿好了矿山资源的开采问题，才能使我们省的经济得到一个健康良好和有序的发展。”
“在整顿矿山乱采乱挖现象的同时，还要花大力气来重新治理各个旅游景点，治理好环境污染，增加旅游收入，把旅游作为我们省的一个重要的支柱产业，恢复我们这个旅游强省应有的地位。”
“我现在有个初步的思路，目前我们省目前的主要工作应该是一安二抓三发展。一安就是安置好中心广场拆迁居民，平息日益尖锐的社会矛盾。同时在全省范围内停建所有的面子工程，积蓄力量齐心协力渡过眼前这个难关。二抓就是抓好矿山资源的开发问题。关停并转一大批不符合安全生产标准的小采矿点。彻底整治前一段时间放手开发矿山资源所带来的环境污染问题。三发展就是发展旅游事业，以及符合我们省内具体情况的产业。我准备用半年的时间完成这三项任务。只有这样，才能使我们省的经济走向一条持续和高速的发展道路！”
周紫萍感到贾正阳提出的这三点哪一条都抓到了点子上，能够把拆迁群众给安置好了，这可是广南省天字第一号的民心工程。自古就有得民心者得天下这一说，对于新任省长贾正阳来讲，其实这也是赢得民心千载难逢的天赐良机。
安置好了这些拆迁居民，这就是一件暖民心求稳定的大事，以此为施政的突破口，可以起到迅速凝聚人心，树立政府形象的最佳效果。既符合了中央执政为民的要求，又切合广南省的实际情况。周紫萍认为，从贾正阳制定的这三条施政措施来看，这个年轻人也绝非等闲之辈，人家年纪轻轻能够身居高位，也确实是凭真本事上来的。
周紫萍点了点头：“贾省长，对于群众安置问题，你没有来之前省委也开过几次常委会专门讨论这个问题，可就是形不成一个统一的意见，拿不出一个彻底解决问题的办法。中央有关首长已经多次进行批示，要求我们尽快解决拆迁居民的安置问题，我也认为这件事情不能再拖下去了。”
既然周紫萍有了这个表态，贾正阳随后也说道：“我提议，在下一次的常委会上，要专门针对这个问题再进行一次讨论，我这几天也考虑了一个方案，第一，先请有关部门对安置房进行验收，如果验收合格，我们再想办法筹措一部分资金，在安置区内建设医院、学校、菜市场、商场等配套设施，开通市内交通线路。由财政拿出一部分钱来，补贴给那些群众，先解决这个问题，尽快地把拆迁群众的情绪安定下来。”
周紫萍明白了，拿钱补贴给群众，实际上就是意味着让群众不花钱或者说花很少的钱去住房，再把相应的配套设施完善起来，这样一来，恐怕没有一个人会不同意的。但问题是省里的财政如此紧张，又从哪里拿出这笔钱来呢？
周紫萍原来也请人测算过，如果这些配套设施全部建全了，没有三五个亿是拿不下来的，现在省里不用说三五个亿了，就是拿出三五千万恐怕也是困难的。
“贾省长，你说的这个办法好是好，可是巧妇难为无米之炊啊，我们省里现在最缺的就是钱了。”
周紫萍的话刚一出口，马上意识到贾正阳肯定是把这件事情给计划好了，联想到刚才他提出的那个加强财政管理的文件，似乎就有些明白了，看来这个年轻的省长今天是有备而来的。
贾正阳笑了笑也没有吭气，时机不到是不能揭开这个盖子的，贾老曾经说过，盖子过早地被揭开了，是容易煮成夹生饭的。
周紫萍好像又想起了什么似的，问道：“如果那个安置房经验收不达标我们又该怎么办呢？”
贾正阳毫不犹豫地说道：“追究承建商的责任！”
周紫萍担心地问道：“四方地产可是和花江市政府有协议的。”
贾正阳笑了笑，胸有成竹地说道：“我研究过他们签订的那份合同，那份合同的标的就是围绕市中心广场的开发建设，并没有包括安置房的工程，这是毫不相干的两件事情。在中心广场的建设上，我们按照原来的合同办，但是在安置房的建设上，这是由我们省政府出的资金，四方地产是承建商，如果建筑质量不合格，我们完全可以按照有关法律规定追究他们的责任。”
说实话，周紫萍也见过这份合同，但是，她对合同的条款却没有深入地研究过，听到贾正阳的话后，她的脸一红，感到自己的工作做得太不细致了，连这么大的问题都没有能够发现，这不能不说是她的失职。
周紫萍也很清楚，只有把拆迁居民给安置好了，使日益尖锐的社会矛盾缓和下来之后，才能谈到经济发展的问题。如果这个问题解决不好，再想其他的，那也是空想了。通过这一件事情上就可以看得出来，这个年轻的省长还确实是有一套的，善于在工作中抓主要矛盾，中央把他派到广南来也确实是用对了人。
“周书记，现在我们省里面临的还有一个重要问题就是，各种矿山资源的乱采滥伐现在非常严重。安全生产形势非常严峻，前几天安监总局的副局长宋子祥同志也找过我，省政府已经作出了决定，对全省所有年产十万吨以下的小煤窑一律责令停产整顿，未经过省一级安全环保部门的检查验收，不得恢复生产！”
周紫萍担心地说道：“贾省长，这样一来省里的财政岂不是就更加紧张了吗？以南明市为例，煤炭方面的财政收入可是占他们整个财政收入的百分之六十啊。”
贾正阳明白了，正是由于他们这种错误思想的指导，才出现了目前这种状况，用这种方法来发展经济，增加财政收入，只能说是一种目光短浅，杀鸡取卵的办法。
“周书记，对这个问题我不这样认为，全民动员放手开发矿产资源的政策造成的恶果，现在已经显现了出来，而且今后也会越来越严重。一些小煤窑为了追求高额的利润，严重忽视了安全生产，年前发生在南明市那个矿难，一下子就夺去了十七条人命，这几年我们省的百万吨煤炭死亡率一直都超过国家标准一倍。我们不能片面地追求财政收入，而置人民的生命于不顾，首先这个指导思想就是错误的。”
“根据我的了解，几个大型国营煤矿现在的经营也是举步维艰，损失惨重，究其原因就是小矿主们对国家煤炭资源的乱采滥伐，与国营大矿争抢采矿点所造成的。全省目前已经发生了几十起非法小矿主炸毁国营煤矿巷道，哄抢国营煤矿生产设备的恶性事故。由于地方保护主义严重，致使这些人至今也没有得到法律的制裁，这种情况决不能再继续下去了，至于刚才您提到的会影响GDP增长和财政收入，我认为这也只是暂时的。现在我们退一步是为了更好地跳过这道坎去，只有整顿好了矿山资源的开采问题，才能使我们省的经济得到一个健康良好和有序的发展。”
“在整顿矿山乱采乱挖现象的同时，还要花大力气来重新治理各个旅游景点，治理好环境污染，增加旅游收入，把旅游作为我们省的一个重要的支柱产业，恢复我们这个旅游强省应有的地位。”
“我现在有个初步的思路，目前我们省目前的主要工作应该是一安二抓三发展。一安就是安置好中心广场拆迁居民，平息日益尖锐的社会矛盾。同时在全省范围内停建所有的面子工程，积蓄力量齐心协力渡过眼前这个难关。二抓就是抓好矿山资源的开发问题。关停并转一大批不符合安全生产标准的小采矿点。彻底整治前一段时间放手开发矿山资源所带来的环境污染问题。三发展就是发展旅游事业，以及符合我们省内具体情况的产业。我准备用半年的时间完成这三项任务。只有这样，才能使我们省的经济走向一条持续和高速的发展道路！”
周紫萍感到贾正阳提出的这三点哪一条都抓到了点子上，能够把拆迁群众给安置好了，这可是广南省天字第一号的民心工程。自古就有得民心者得天下这一说，对于新任省长贾正阳来讲，其实这也是赢得民心千载难逢的天赐良机。
安置好了这些拆迁居民，这就是一件暖民心求稳定的大事，以此为施政的突破口，可以起到迅速凝聚人心，树立政府形象的最佳效果。既符合了中央执政为民的要求，又切合广南省的实际情况。周紫萍认为，从贾正阳制定的这三条施政措施来看，这个年轻人也绝非等闲之辈，人家年纪轻轻能够身居高位，也确实是凭真本事上来的。